中国拟修改未成年人保护法 解决性侵害等问题未成年人

2019-10-21 16:21发布

  作者:张素 梁晓辉 黄钰钦

  未成年人掩护法21日提请十三届天下人大常委会审议。修订草案着力解决校园宁静和学生欺负、性陵犯未成年人、未成年人着迷网络等实际存在的突出问题。

资料图。中新社发 司马天民 摄

 

  十三届天下人大常委会第十四次集会当日在北京进行。天下人大社会建设委员会主任委员何毅亭在会上作申明时暗示,未成年人掩护法是1991年拟定的,2006年举行了较大幅度修订,总体看,该法确立的原则和制度仍旧合用。

  何毅亭暗示,修订草案着力解决实际存在的突出问题,着力拟定和完善相干制度和办法,以鞭策未成年人掩护法治化走向更高程度。

  针对校园宁静和学生欺负问题,修订草案划定,学校该当成立学生欺负防节制度,对教人员工、学生开展防治学生欺负的培训和教诲。修订草案同时划定,学校该当共同有关部分,按照欺负举动性子和严重水平,依法对实行欺负举动的未成年学生予以教诲、矫治或者惩罚。

资料图:小学教室。 兴晗 摄 图片来历:视觉中国

  亲近打仗未成年人行业的从业职员性陵犯、凌虐、暴力危险未成年人问题时有产生,对此,修订草案创设亲近打仗未成年人行业的从业查询及克制制度。好比,修订草案划定,亲近打仗未成年人行业的各种组织雇用从业职员或者对在职职员举行核查时,未根据划定向公安构造举行查询,或者任命、继续聘任具有性陵犯、凌虐、暴力危险等严重陵犯未成年人违法犯法记载的职员从事亲近打仗未成年人行业的,由人力资源和社会保障部分赐与忠告,责令期限纠正,可以并处五万元以下罚款;拒不纠正的,责令停产破产,可以并处五万元以上五十万元以下罚款。

  未成年人着迷网络出格是网络游戏问题惊心动魄。修订草案新增“网络掩护”专章,对网络掩护的理念、网络情况办理、相干企业责任、网络信息办理、小我私家网络信息掩护、网络着迷防治等作出周全规范。个中划定,对未成年人使用网络游戏实施时间办理,详细措施由国务院划定。

  修订草案还将现行未成年人掩护法中的相干内容加以整合,增设“当局掩护”专章,明确各级当局该当成立未成年人掩护工作协调机制,细化当局及其有关部分的职责,并对国度监护制度作出具体划定。

  作为未成年人掩护范畴的综合性法令,修订草案新增最有利于未成年人原则;强化了怙恃或者其他监护人的第一责任;确立国度亲权责任,明确在未成年人的监护人不能履行监护职责时,由国度负担监护职责;增设了发明未成年人权益受陵犯后的强制陈诉制度。

  为实现司法环节的未成年人掩护全笼罩,修订草案划定,设立查看构造代为行使诉讼权力制度,细化划定中止和撤销监护人资格制度,划定刑事案件中对未成年被害人的掩护办法等。


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